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12月12日，省政府新闻办在四川新闻发布厅举行金融支持科技创新和制造业发展有关政策及落实情况新闻发布会。中国人民银行四川省分行、省委金融办、经济和信息化厅、科技厅有关负责同志介绍了相关情况。
人民银行科技创新和技术改造再贷款政策
发布会上介绍，4月1日，中国人民银行会同科技部、工信部等6部委设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款，支持科技型中小企业首贷和重点领域设备更新项目融资。再贷款由人民银行向银行机构发放，利率1.75%，银行运用再贷款资金向支持领域内的项目和企业发放贷款，中央财政对企业贴息1.5%。10月中旬，中国人民银行等8部委印发文件，在扩大设备更新支持范围、降低再贷款申报门槛、优化投资项目服务方式等方面，对科技创新和技术改造再贷款政策进行了优化。
会上，中国人民银行四川省分行相关负责人介绍，分行积极抢抓政策机遇期，与省经信、科技、省委金融办等部门紧密协作，积极推动政策在川落地，取得较好成效。目前，分行正采取多项措施，在加强融资政策传导、扩大政策支持范围、提高信贷审批效率、加强监测指导方面，进一步推动政策加快落地。
例如，推动银行机构将部委反馈清单内企业项目合理必要的配套厂房、实验室等工程建设的资金需求，以及企业设备购置或技改环节购买原材料、软件和数据服务、支付人员工资等资金需求，纳入到信贷支持和申报再贷款资金的范围内。同时，指导银行机构加大对传统产业技术改造升级的金融服务，对传统“两高”行业中符合要求的企业融资需求及时予以支持。
在提高信贷审批效率方面，指导银行对部委反馈名单内的设备更新项目开辟贷款审批“绿色通道”，加大授信审查审批环节的人员、经费等资源保障，避免项目“排队”；对于因客观原因暂未能及时取得发票的企业设备更新项目，支持银行开展“容缺”审核，及时为项目提供贷款支持，后续再补充提交有关资料。
提升制造业贷款占比支持四川新型工业化建设相关政策
“科技创新与制造业高质量发展紧密相联。我们将金融支持科技创新和制造业发展统筹考虑、一体推进。”中国人民银行四川省分行相关负责人介绍，今年6月，分行联合省委金融办、经济和信息化厅等7部门印发《关于提升制造业贷款占比支持四川新型工业化建设的若干政策措施》，加大对我省制造业发展的金融支持力度。
在激励企业投资方面，财政等部门安排30亿元财政奖补和单个项目1000万元以内的工业投资资金激励，促进工业企业投资增长。前三季度，全省工业投资增长17.8%，高于全国5.5个百分点；在银企对接方面，对经企业申报、相关部门审核进入融资项目库的企业（项目），通过央行大数据平台、天府信用通平台等与银行直接线上融资对接。
省委金融办相关负责人介绍，在《关于提升制造业贷款占比支持四川新型工业化建设的若干政策措施》中还提到，提高了银行机构提升制造业贷款占比在支持实体经济激励评价中的正向加分。
优化科技型中小企业融资环境相关政策
中国人民银行四川省分行相关负责人介绍，分行高度重视科技型中小企业金融服务工作，近年来在政策、机制和服务能力方面采取了一系列措施，持续优化科技型中小企业融资环境。
在政策措施方面，除了运用科技创新和技术改造再贷款支持科技型中小企业首贷外，分行还配合科技部门做好企业“创新积分制”应用推广，实施“央行资金+创新积分贷”专项计划，运用再贷款、再贴现资金支持科技型中小企业获得银行融资，实现“积分变信用、积分换信贷、积分降利率”。
在工作机制方面，深入开展科技创新金融服务“星辰计划”，建立科技金融联动机制，积极推动金融机构落实科技金融政策，加大力度支持科技型企业融资。会同经信、发改等部门建立政银企协作对接和信息共享机制，动态更新科技型企业和科技项目融资需求库等，组织开展线上线下融资对接，助推1.1万余户科技型中小企业获得融资支持。
“技改贷”“设备更新贷”政策产品
在支持制造业企业大规模设备更新和技术改造过程中，四川如何做好产业政策与金融政策的协调联动？四川省经济和信息化厅相关负责人表示，经济和信息化厅会同各有关部门在全省范围内优化“技改贷”政策产品，支持企业技术改造项目建设，促进产业转型升级；设立“设备更新贷”政策产品，支持企业小批量、小频次的单纯设备购置，促进企业提高生产效率。
另外，在建立银企对接机制、加强财金互动、强化协同效应方面均推出相关措施。例如，在加强财金互动方面，省级财政采取“贷款贴息、保险增信补贴、融资租赁补贴”等支持措施，对自2024年1月1日起，企业取得“技改贷”“设备更新贷”的项目，按照年利率1.5%给予一次性不超过1年最高500万元的财政贴息。此外优化贴息流程。企业实行“先付后贴”“免申报”的方式，省级财政按季度将贴息资金拨付至合作金融机构，企业按规定先支付贷款（融资租赁）利息，由合作金融机构根据融资成本支付清单及其他申报材料，将财政贴息返还企业。
金融支持科技型企业创新发展相关政策
四川省科学技术厅相关负责人介绍，科技厅会同相关部门先后出台了《金融支持科技型企业创新发展的实施方案》、“天府金泉”上市行动计划、“投贷服”改革意见等系列政策举措，着力为科技型企业提供全生命周期科技金融服务。
例如，在组建政府投资引导基金方面，省级财政科技资金累计投入8.25亿元，设立了创新创业、科技成果转化、院士基金等6支省级引导基金，目前已投资190余个初创期及成长期项目，总投资额达34亿元，覆盖电子信息、生物医药、先进材料等六大优势产业、战略型新兴产业和未来产业细分领域。其中，四川省院士基金募资规模达10亿元，重点支持“两院院士”等高层次人才科技成果在四川转化和产业化，已投资落地31个项目，投资额达5.31亿元。
此外，省级科技财政资金累计投入3.4亿元设立风险补偿资金池，联合13家银行推出“天府科创贷”政策性产品；通过省级科技计划专项资金对获得“天府科创贷”支持的企业，对其贷款利息、担保费、保险费、评估费等融资成本给予补贴，补助金额最高可达100万元。
四川省科学技术厅相关负责人介绍，近期，我省正在推动组建新一期成果转化基金，基金将采取“综合基金+子基金”双层架构设计，预计基金群规模超过100亿元，重点投资种子期、天使期、初创期科技型企业。
12月12日，省政府新闻办在四川新闻发布厅举行金融支持科技创新和制造业发展有关政策及落实情况新闻发布会。中国人民银行四川省分行、省委金融办、经济和信息化厅、科技厅有关负责同志介绍了相关情况。
人民银行科技创新和技术改造再贷款政策
发布会上介绍，4月1日，中国人民银行会同科技部、工信部等6部委设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款，支持科技型中小企业首贷和重点领域设备更新项目融资。再贷款由人民银行向银行机构发放，利率1.75%，银行运用再贷款资金向支持领域内的项目和企业发放贷款，中央财政对企业贴息1.5%。10月中旬，中国人民银行等8部委印发文件，在扩大设备更新支持范围、降低再贷款申报门槛、优化投资项目服务方式等方面，对科技创新和技术改造再贷款政策进行了优化。
会上，中国人民银行四川省分行相关负责人介绍，分行积极抢抓政策机遇期，与省经信、科技、省委金融办等部门紧密协作，积极推动政策在川落地，取得较好成效。目前，分行正采取多项措施，在加强融资政策传导、扩大政策支持范围、提高信贷审批效率、加强监测指导方面，进一步推动政策加快落地。
例如，推动银行机构将部委反馈清单内企业项目合理必要的配套厂房、实验室等工程建设的资金需求，以及企业设备购置或技改环节购买原材料、软件和数据服务、支付人员工资等资金需求，纳入到信贷支持和申报再贷款资金的范围内。同时，指导银行机构加大对传统产业技术改造升级的金融服务，对传统“两高”行业中符合要求的企业融资需求及时予以支持。
在提高信贷审批效率方面，指导银行对部委反馈名单内的设备更新项目开辟贷款审批“绿色通道”，加大授信审查审批环节的人员、经费等资源保障，避免项目“排队”；对于因客观原因暂未能及时取得发票的企业设备更新项目，支持银行开展“容缺”审核，及时为项目提供贷款支持，后续再补充提交有关资料。
提升制造业贷款占比支持四川新型工业化建设相关政策
“科技创新与制造业高质量发展紧密相联。我们将金融支持科技创新和制造业发展统筹考虑、一体推进。”中国人民银行四川省分行相关负责人介绍，今年6月，分行联合省委金融办、经济和信息化厅等7部门印发《关于提升制造业贷款占比支持四川新型工业化建设的若干政策措施》，加大对我省制造业发展的金融支持力度。
在激励企业投资方面，财政等部门安排30亿元财政奖补和单个项目1000万元以内的工业投资资金激励，促进工业企业投资增长。前三季度，全省工业投资增长17.8%，高于全国5.5个百分点；在银企对接方面，对经企业申报、相关部门审核进入融资项目库的企业（项目），通过央行大数据平台、天府信用通平台等与银行直接线上融资对接。
省委金融办相关负责人介绍，在《关于提升制造业贷款占比支持四川新型工业化建设的若干政策措施》中还提到，提高了银行机构提升制造业贷款占比在支持实体经济激励评价中的正向加分。
优化科技型中小企业融资环境相关政策
中国人民银行四川省分行相关负责人介绍，分行高度重视科技型中小企业金融服务工作，近年来在政策、机制和服务能力方面采取了一系列措施，持续优化科技型中小企业融资环境。
在政策措施方面，除了运用科技创新和技术改造再贷款支持科技型中小企业首贷外，分行还配合科技部门做好企业“创新积分制”应用推广，实施“央行资金+创新积分贷”专项计划，运用再贷款、再贴现资金支持科技型中小企业获得银行融资，实现“积分变信用、积分换信贷、积分降利率”。
在工作机制方面，深入开展科技创新金融服务“星辰计划”，建立科技金融联动机制，积极推动金融机构落实科技金融政策，加大力度支持科技型企业融资。会同经信、发改等部门建立政银企协作对接和信息共享机制，动态更新科技型企业和科技项目融资需求库等，组织开展线上线下融资对接，助推1.1万余户科技型中小企业获得融资支持。
“技改贷”“设备更新贷”政策产品
在支持制造业企业大规模设备更新和技术改造过程中，四川如何做好产业政策与金融政策的协调联动？四川省经济和信息化厅相关负责人表示，经济和信息化厅会同各有关部门在全省范围内优化“技改贷”政策产品，支持企业技术改造项目建设，促进产业转型升级；设立“设备更新贷”政策产品，支持企业小批量、小频次的单纯设备购置，促进企业提高生产效率。
另外，在建立银企对接机制、加强财金互动、强化协同效应方面均推出相关措施。例如，在加强财金互动方面，省级财政采取“贷款贴息、保险增信补贴、融资租赁补贴”等支持措施，对自2024年1月1日起，企业取得“技改贷”“设备更新贷”的项目，按照年利率1.5%给予一次性不超过1年最高500万元的财政贴息。此外优化贴息流程。企业实行“先付后贴”“免申报”的方式，省级财政按季度将贴息资金拨付至合作金融机构，企业按规定先支付贷款（融资租赁）利息，由合作金融机构根据融资成本支付清单及其他申报材料，将财政贴息返还企业。
金融支持科技型企业创新发展相关政策
四川省科学技术厅相关负责人介绍，科技厅会同相关部门先后出台了《金融支持科技型企业创新发展的实施方案》、“天府金泉”上市行动计划、“投贷服”改革意见等系列政策举措，着力为科技型企业提供全生命周期科技金融服务。
例如，在组建政府投资引导基金方面，省级财政科技资金累计投入8.25亿元，设立了创新创业、科技成果转化、院士基金等6支省级引导基金，目前已投资190余个初创期及成长期项目，总投资额达34亿元，覆盖电子信息、生物医药、先进材料等六大优势产业、战略型新兴产业和未来产业细分领域。其中，四川省院士基金募资规模达10亿元，重点支持“两院院士”等高层次人才科技成果在四川转化和产业化，已投资落地31个项目，投资额达5.31亿元。
此外，省级科技财政资金累计投入3.4亿元设立风险补偿资金池，联合13家银行推出“天府科创贷”政策性产品；通过省级科技计划专项资金对获得“天府科创贷”支持的企业，对其贷款利息、担保费、保险费、评估费等融资成本给予补贴，补助金额最高可达100万元。
四川省科学技术厅相关负责人介绍，近期，我省正在推动组建新一期成果转化基金，基金将采取“综合基金+子基金”双层架构设计，预计基金群规模超过100亿元，重点投资种子期、天使期、初创期科技型企业。
