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IPP评论是国家高端智库华南理工大学公共政策研究院（IPP）官方微信平台。
12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行，会议部署2025年重点经济工作。会议强调，要扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展。同时，以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。
近期，郑永年教授在多场重要学术论坛上指出，中国经济目前存在“卷”存量的现象，应以科创为传导机制，推动宏观政策加速落地生效，做新的增量经济，释放更多经济活动。他认为，中国在生物医药、人工智能等领域有许多增量空间，可以考虑设立“科创特区”，赋予地方更多自主权，以更灵活、高效的“块块”模式，实现产学研一体化，推动科技创新发展。
郑永年教授近期还出席了第十三届南方智库论坛、广州论坛2024年年会等重要会议。“IPP评论”特对郑永年教授精彩观点进行了汇编。
郑永年：高质量发展要通过科教、科创和技术进步实现?
12月11日，香港中文大学（深圳）公共政策学院举行了企业座谈会，郑永年教授出席会议并作主旨发言。他强调，中国的高质量发展最终还是要通过科教、科创和技术进步来实现。
郑永年教授指出，人才培养必须紧密对接社会、国家以及国际社会的实际需求。在国际层面，他从中美关系的演变和国际体系的多极化趋势出发，探讨了国际化人才培养的重要性，他认为， 人才、企业和金融这三大系统是美国成功最重要的标志。
在国内层面，过去数十年中国之所以发展那么快，也与单边开放政策密不可分。开放不仅局限于经济和社会领域，我们的人才教育也需要积极对外交流，走向国际化市场。
针对企业的发展态势，郑永年教授指出，中国很多企业“大而不强”，主要是因为企业的开放程度不够。这方面需要借鉴美国经验，促进企业之间的互相开放，形成良性的竞争，使企业在规则、标准和规制方面实现统一。如此一来，不仅企业本身会变得更加强大，有利于促进内循环、形成国内统一市场，更有利于促进外循环、融入国际市场。
他强调，中国的高质量发展最终还是要通过科教、科创和技术进步来实现。他认为，如果我们要跨越“中等收入陷阱”，将中国转型为发达经济体，就必须突破和跨越中等技术陷阱，而科教人才系统在这一过程中起着至关重要的作用。
郑永年：工业和农业都需要集约化发展????????????
12月9日，郑永年教授出席第十三届南方智库论坛，围绕“高质量发展与深化经济体制机制改革”发表演讲，并在会议间隙接受了《中山日报》等多家媒体的采访。
郑永年教授在接受采访时表示，高质量发展无论是农业还是工业，都需要规模效应，而土地碎片化无法实现这一点。尤其是对于农村，多年来我们推进土地制度改革，其中一个目标就是实现集约化。如果能够达成这一目标，我们就能发展出类似韩日那样的规模农业经济。
工业发展同样需要集约化，而要实现这一点，就必须推动城乡一体化，这离不开土地的合理规划。
郑永年教授认为，中山市推进的村镇低效工业园改造升级（简称“工改”）还有很大的提升空间，希望能够形成可复制、可推广的改革模式，并扩展到全球各地。
他表示，经济发展需要实现生产要素的有效配置。在物理层面，流通方面已经取得了许多成果，例如连接深圳与中山的跨海通道——深中通道。但体制机制的改革仍需进一步推进。
郑永年：对中国经济发展应抱有信心
近日，郑永年教授在由广州粤港澳大湾区研究院主办的广州论坛2024年年会上关于未来一段时期中国经济的分析和研判被中新社、中国青年网等多家媒体关注。
郑永年教授认为，中国经济必须乐观，也有理由乐观。他指出，中国海洋经济、大陆经济、空中经济、数字经济、虚拟经济等领域都有非常大的潜力。
他指出，中国船舶工业在世界处于领先位置，这对深入发展海洋经济很有优势；同时，中国幅员辽阔，中部和西部还有大量发展空间，发展大陆经济潜力巨大；此外，中国拥有制造大飞机的能力，长三角、珠三角正在积极发展低空经济，该领域的发展未来可期。
郑永年教授表示，他对中国经济发展有信心，但同时也需注意基础设施建设要与经济活动相匹配，以及增量经济的未来增长要靠科技创新。
郑永年：以科创为传导机制，作“增量经济”?
12月6-7日，郑永年教授出席前海论坛，并发表题为“开放与国家的未来”的主旨演讲，演讲内容发布于公众号“大湾区评论”，详情见。
郑永年教授指出，绝对不要低估特朗普第二任期对全球贸易体系的破坏能力。当前全球贸易体系正面临三重挑战：以WTO为中心的国际贸易体系处于半解体的处境、美国推动排他性多边主义，以及区域性的贸易体系面临的巨大问题。
他强调，在这一背景下，单边开放是中国接下来推进自由贸易、重塑世界贸易体系以及推动再全球化的重要武器。单边开放可以扩展和提升到更多领域。他以中国与东盟贸易为例指出，当前的“自由贸易协定3.0版”已不够用了，如果中国与东盟的单边开放能够顺利实施，就可以很快形成比肩欧洲共同市场的中国-东盟共同市场。
他还指出，中国的单边开放与全球资本的力量是相向而行的，这两股力量结合在一起，将有能力重塑世界贸易体系。
在俄罗斯首都莫斯科，金砖国家媒体高端论坛执行主席、新华通讯社社长傅华出席金砖国家媒体峰会并作主旨发言。图源：新华社
他指出，马斯克被特朗普邀请成立政府效率部负责改革，其第一条措施就是去监管。如果这一举措成功，将导向美国的“原始资本主义2.0版”，赋能赋权资本，使美国成为“第四次工业革命”的主导者，甚至具备垄断这次革命的能力。
对于中国而言，既需要发挥好举国体制的优势，也需要充分发挥市场的力量。只有生产性的服务业才能实现可持续发展，其他“虚的”服务业很难长久维持。全球发展的趋势是以互联网和人工智能为核心的“第四次工业革命”，深圳前海作为“特区中的特区”，可以考虑打造一个服务于“第四次工业革命”的大平台。
他同时指出，中国各地经济发展中出现了“内卷”现象，一系列宏观政策缺少新的“传导机制”。他认为，下一个传导机制应该是科技创新。他提出了“科创特区”的概念，主张在京津冀、长三角和珠三角设立数个“科创特区”，赋予地方更多自主权，通过更灵活高效的“块块”模式，实现产学研一体化，推动科技创新。
他认为，要实现科技的突破性发展，“去监管化”是不可避免的。设立几个“科创特区”无疑是一个有效的方法——既能“去监管”，又能兼顾安全考量。
郑永年：中国应坚定走自己稳定而目标清晰的发展道路
近日，郑永年教授受邀参加第211期华附讲坛，并以《当前国际形势与中国外交政策》作了专题讲座。
郑教授重点分析了美国新一届政府对国际关系的影响。他认为，理解特朗普及其政策需要超越个人喜好，客观分析其背后的原因。特朗普当选总统并非偶然，而是美国特定历史背景下的产物。他认为，在处理中美关系时，中国既要维护国家核心利益，也要展现灵活性，避免不必要的冲突升级。
同时，针对当前国际形势，他强调，多极化趋势正在加速发展，但中国周边地区的地缘政治压力也在增大。他特别提到了印度在地区事务中的崛起，指出印度正试图在国际层面代替俄罗斯，与中国、美国形成新的三角关系。同时，东南亚国家的崛起也对中国产生了重要影响，需要中国密切关注并妥善应对。
在谈到中国外交政策时，郑永年教授表示，中国应坚定走自己稳定而目标清晰的发展道路，不被外界情绪和舆论所左右。他强调，中国外交的核心是维护国家利益，促进世界和平与发展。为此，中国需要加强与各国的交流与合作，推动构建人类命运共同体。
直新闻专访｜郑永年：中国单边开放正重塑全球化
郑永年：中国发展新质生产力的“新三驾马车”
华南理工大学公共政策研究院（IPP）是一个独立、非营利性的知识创新与公共政策研究平台。IPP围绕中国的体制改革、社会政策、中国话语权与国际关系等开展一系列的研究工作，并在此基础上形成知识创新和政策咨询协调发展的良好格局。IPP的愿景是打造开放式的知识创新和政策研究平台，成为领先世界的中国智库。
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