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“今年一季度，我国数字经济持续保持良好发展态势，数字金融发展势头也很好，特别是DeepSeek实现了AI平权，使得众多中小金融机构具备条件和能力来应用AI大模型。使国内整个金融行业，无论是银行、证券、保险都发生了很大变化。”5月18日，中国证券监督管理委员会原主席肖钢表示。

肖钢是在2025清华五道口全球金融论坛上作出的上述表述。

肖钢指出，今年一季度，从金融机构的整体科技投入来看，在保持稳定增长前提下也更加精打细算。其中，一季度证券业对金融科技的投资强度，在金融各子行业中最高。

而对于未来数字经济、数字金融的发展，肖钢表示，要建设高质量的金融数据市场，核心是数据要素。因此，要在数据要素权属、定价、估值、交易流通、入表等方面，探索和完善一系列的理论依据和实践路径。

一季度新兴领域投资热度显著增加

肖钢首先指出，今年一季度，我国数字经济持续保持良好发展态势。今年一季度整个国民经济运行是稳中向好、稳中回升、稳中向新的发展，其中数字经济核心产业增势良好，增长速度保持在10%以上，显著高于同期GDP增长水平，为宏观经济实现超预期开局发挥了重要作用。

具体而言，肖钢表示，从数字制造业增加值增长情况来看，比同期整个工业和高技术制造业增长幅度还要高。同时从数字服务业增加值情况看，如信息传输、软件和信息技术服务业的增加值的同比增长达到两位数，表明数字服务业得到了快速发展。

“从数字经济投资来看，今年以来，在‘两新’‘两重’政策拉动下，叠加市场需求复苏，数字经济核心产业投资保持了高速增长，特别是人工智能、人形机器人等新兴领域投资热度显著增加，为产业发展持续注入了活力。”肖钢说。

“今年一季度全国固定资产投资同比增长了4.2%，而在固定资产投资中，数字经济核心产业投资增速也实现了两位数增长，态势也是很好的。”肖钢进一步指出，“此外数字消费方面也实现了稳中有升，不断推动着数字消费场景的拓展。由于数字技术不断创新，消费场景和体验得以改善。通过互联网、人工智能、元宇宙等构建的新场景不断涌现，极大促进了数字消费的发展。”

落实到A股市场层面，肖钢指出，今年一季度，东部地区数字经济核心产业的A股上市公司，贡献了全国九成以上的营收和净利润。“从属于数字经济企业的上市公司来看，核心产业90%集中在东部，无论从A股上市公司的营收还是净利润来看，东部都高于全国水平。”

证券业一季度金融科技投资强度在金融各子行业中最高

数字金融方面，肖钢认为发展情况和势头也很好。“今年以来，在数字金融领域，最重要的一个现象便是DeepSeek的横空出世，大部分金融机构都开始接入DeepSeek等大模型。”

“特别是DeepSeek实现了AI平权，使得众多中小金融机构具备条件和能力来应用AI大模型。这一点确实使国内整个金融行业，无论是银行、证券、保险都发生了很大变化，通过不断应用以DeepSeek为代表的各种AI大模型，金融机构进一步创新了数字金融发展生态，也提高了金融效率和客户体验。”肖钢说。

在投入方面，肖钢表示，今年一季度从金融机构的整体科技投入来看，在保持稳定增长前提下，各个金融机构的投入也更加精打细算。

“其中，一季度证券业（对金融科技的）投资强度在金融各子行业中最高。一方面，是和证券业过去的基数不是很大有关系，前几年银行业投的比较多，证券业相对投的比较少。另一方面，是去年以来特别是今年一季度，证券业加大了投入强度。”肖钢说。

展望未来数字经济、数字金融的发展，肖钢表示，下一步应当从三个方面，进一步破解数字经济发展存在的堵点。

肖钢指出，一是要进一步完善数字经济产业生态。在落实好促进研发费用加计、扣除等政策，促进传统产业和业态结构调整和转型升级等方面进一步加大力度。同时，加快培育科技、产业、金融良性循环的合作生态。此外，为进一步推动数字消费的发展，还有必要进一步破除数字经济消费的一些约束。

“二是要加快构建生成式AI金融应用的治理闭环。金融业对安全、准确办理业务的要求非常高，因此需要加强生成式AI金融应用的治理，有必要推动金融行业严格执行AI算法备案制度。”肖钢表示，“可根据我国出台的《生成式人工智能服务管理暂行办法》，细化金融场景的实施细则，因为金融大模型需要与金融不同的场景精确匹配。同时，聚焦AI技术滥用的风险治理，对金融领域应用AI大模型治理进一步加强。”

肖钢进一步指出，三是要建设高质量的金融数据市场，核心是数据要素。因此，要探索和完善数据要素权属、定价、估值、交易流通、入表等一系列理论依据和实践路径。

“下一步，要进一步加快金融行业可信数据空间构建，打破目前还金融机构之间、金融监管部门之间还存在的数据孤岛问题。”肖钢说。